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                                  四平市衛生健康委員會   2022-05-31   來源:四平市衛生健康委員會
                                  深入推進公立醫院高質量發展 確保改革任務落地落實

                                    四平市貫徹落實國家、省文件精神,全力推進公立醫院進入高質量發展新階段,提供優質高效的醫療服務,全面滿足人民群眾持續增長的多層次、多樣化健康服務需求進一步明確任務,細化分工,抓緊、抓實、抓細各項工作,定期調度、定期督導,確保改革任務落地落實。  

                                    一、構建公立醫院高質量發展新體系  

                                    一是按照網格化布局管理,組建由三級公立醫院或代表轄區醫療水平的醫院牽頭,其他若干家醫院、基層醫療衛生機構、公共衛生機構等醫療機構為成員的緊密型城市醫療體系,統籌負責網格內居民預防、治療、康復、護理、健康促進等一體化、連續性醫療服務。圍繞“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的建設目標,通過醫聯體內下派專家、技術扶持、人員培訓以及設施設備支持等多種方式,使基層的硬件和軟件都得到進一步改善。在臨床技術、醫學檢驗、病理診斷、醫學影像診斷、血液透析和消毒供應等方面,實現了醫聯體內部的資源共享、服務同質,提升了診療水平,降低了醫療費用。醫聯體上下貫通的互動銜接機制初步形成,推動構建了整合型醫療服務體系。二是加強縣級醫療機構重點專科建設,以專科發展帶動診療能力和水平提升,做到人員、技術和管理三配套,使基層群眾常見病、多發病、危急重癥的診治能夠得到基本解決,縣域內就診率達到90%以上,逐步實現“大病不出縣”。三是建立健全分級分層分流的重大疫情救治體系。進一步完善《四平市新冠疫情醫療救治工作方案》,規范疫情防控醫療救治各項工作,堅持常態化防控和應急處置相結合,制定完善醫療機構應急預案,針對性進行基礎設施改善和設備升級,發生重大疫情時可迅速轉換功能。  

                                    二、引領公立醫院高質量發展新趨勢  

                                    加強醫療質量管理,創新醫療服務模式。充分發揮掛靠于公立醫院的醫療質量控制中心作用,強化醫療技術臨床應用管理,降低重點病種和重點手術死亡率。強化信息支撐作用,全面筑牢網絡安全二級等保安全。推進預約診療與線上分診,加強胸痛中心、卒中中心、創傷中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心建設,創新急診急救服務模式,強化與院前急救的緊密銜接,提高急診急救醫療服務質量。加強用藥監測與處方點評,提升臨床合理用藥水平。  

                                    三、提升公立醫院高質量發展新效能  

                                    不斷完善現代化醫院章程,強化運營管理體系,增強綜合服務功能,促進醫院可持續健康發展。尤其在內部控制方面,創建了單位層面內部控制、風險評估體系、業務層面內部控制、內部監督體系、財務信息公開等制度,對“行為規范、考勤衛生、財務質量、審計質量、物價質量、器械耗材、藥品使用、臨床藥理、醫保質量、醫療質量、護理質量、醫院感染質量”等進行績效考核,有效調動了醫務人員的工作積極性,實現醫院管理、運營的科學化和規范化。  

                                    四、激活公立醫院高質量發展新動力  

                                    各公立醫院結合自身實際合理確定薪酬水平和績效工資總量,逐步提高診療費等醫療服務收入在醫院總收入中的比例,建立動態調整機制和完善的崗位績效工資制度,充分體現醫、護、技、藥、管等不同崗位差異,兼顧不同學科之間的平衡,向關鍵和緊缺崗位、高風險和高強度崗位、高層次人員、業務骨干和做出突出成績的醫務人員傾斜。適當提高了低年資醫生薪酬水平,統籌考慮編制內外人員薪酬待遇,有效推動了公立醫院編制內外人員同崗、同薪同待遇。  

                                    五、建立公立醫院高質量發展新文化  

                                    樹立正確服務意識。建立“一切以患者為中心”的服務理念,強化患者需求導向,從提高醫療技術水平和醫療服務質量出發,改善患者的就醫環境,最大限度地滿足患者的醫療需求。大力加強醫院宣傳工作,提升醫務人員服務意識,著力強化醫院形象宣傳,從多方面讓社會群眾了解醫院,認識醫院,減輕群眾求醫治病的盲從性,有效推動公立醫院的健康發展。關心關愛醫務人員。通過公眾號、小程序等網絡媒體,大力宣傳在抗疫期間我市表現突出的醫務人員偉大抗疫精神和崇高職業精神,激發醫務人員對工作極端負責、對患者極端熱忱、對技術精益求精的不竭動力,唱響大醫精誠、醫者仁心主旋律,以充滿人文關懷的醫療服務贏得患者、社會的信任和尊重。加強醫院安全防范力度,強化安保隊伍建設,增添必要安檢設施,健全醫療糾紛預防和處理機制,堅決遏制醫鬧、暴力傷醫等涉醫違法犯罪行為,有效保障了醫務人員的人身安全。  

                                    六、堅持黨對公立醫院的全面領導  

                                    一是嚴格落實黨委領導下的院長負責制,發揮黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用,切實履行管黨治黨政治責任,全面落實公立醫院黨建工作重點任務,為推動醫院高質量發展提供堅強保障。二是配齊配強公立醫院領導班子,協調編辦,將二級以上醫院黨委書記、院長分設,設置專門紀檢書記崗位,加強優秀年輕干部的培養鍛煉。三是建立健全和落實各項制度納入公立醫院黨支部建設的工作重點,完善公立醫院黨支部的學習制度、支部工作制度、發展黨員制度,以及“三會一課”制度等各項規章制度。四是高度重視公立醫院“三重一大”集體決策制度,堅持大額資金使用公開透明、嚴格程序、監督到位原則。成立行風建設領導小組,結合實際定期召開行風工作會議,定期聽取各公立醫院行風建設各項政策、制度、規定和紀律的執行情況匯報,進行工作安排和部署,依據標準定期考核,每年對公立醫院進行行風綜合評價,確定考核等次并合理運用考評結果。  


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